民国时期年里，掏钱捐得县委书记的马邦德（葛优饰）携妻（李嘉欣饰）及仆从就任。经过江南某省，遭歹徒张麻子（姜文饰）一伙埋伏，仆从尽死，只夫妇二人心存侥幸活下来。马为自保，假称自身是县委书记的汤师爷。为汤师爷许过的財富所动，张麻子摇身一变化身为县委书记，带著手底下赶往鹅城就任。常言道天高皇帝远，鹅城位于偏远，一方主宰黄四郎（周润发饰）无法无天，完全不将这一刚来的县委书记当回事。张麻子毒打了黄的武教头（姜武饰），黄则设计方案谋害张的养子小六（张默饰）。本来只想挣钱的马邦德，如何也意想不到竟会被卷进这次匪徒和小混混的较量当中。鹅城空中愁云满布，腥风血雨无可避免……
此片依据马识途的小说集《夜谭十记》中的《盗官记》一章改写。

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